哈尔滨市政府官网3月23日发布《关于拟废止<哈尔滨市人民政府办公厅关于进一步加强房地产市场调控工作的通知>》文件的公式，明确2018年出台的当地楼市调控措施已完成阶段性调控使命，拟予以废止。根据2018年发布的《哈尔滨市人民政府办公厅关于进一步加强房地产市场调控工作的通知》(以下简称《通知》)，4年来哈尔滨市区范围内实行了包括限购、限贷、强监管等楼市紧缩政策。易居研究院智库中心研究总监严跃进表示，废止此前紧缩性政策，是楼市政策放松的一个重要体现。

多项指标普跌

调控四年来，哈尔滨市区的房地产市场迅速降温。特别是2021年，反复的疫情叠加整体经济因素，该地区的房地产市场进入下行通道，国家统计局最新数据显示，2月份，哈尔滨新建商品住宅销售价格环比下降0.9%，同比下降3.8%;二手住宅销售价格环比下降1%，同比下降3.4%。自2021年8月至今，哈尔滨新房价格已连续七月下跌，今年2月环比跌幅有所收窄，不过仍在低谷。

此前同策发布的《2021年哈尔滨房地产市场年报》显示，哈尔滨楼市之所以呈现疲态，根源在于供需失衡。同策在报告中称，哈尔滨近五年住宅年平均供应量达848万平方米，年平均销售量仅699万平方米，市场供应规模过大，需求难以满足供应去化，供需结构失衡，库存量增大。同时，产品集中入市，市场需求倾向饱和，造成产品去化乏力，新房空置率提高。

哈尔滨楼市多项指标的普跌，除了区域经济与疫情因素影响之外，也与此前哈尔滨发布的楼市紧缩政策密切相关。

颁布于2018年5月5日的《通知》采取了多项楼市紧缩措施。其中，《通知》中明确要求实行区域性限售政策。在主城区6区落实三年限售政策，从商品房网签合同签订之日起满3年可上市交易;收紧贷款政策，将公积金个人贷款还贷能力系数由0.5调整为0.4，并控制二套以上购房的首付和利率标准等。

短期有望唤醒部分刚需

“此次哈尔滨拟废止区域性房地产限售政策释放了一定的积极信号，加持作用不容小觑。”诸葛找房数据研究中心分析师关晓荣表示。

同策机构的报告显示， 2021年，哈尔滨住宅供应422万平方米，同比下降58%;成交361万平方米，同比下降28%;成交金额373亿元，同比下降32%。

在关晓荣看来，当前疫情在一定程度上影响经济的复苏，居民存款下降导致楼市购买力下降，去化与需求两端均紧张导致楼市交易局面较显乏力，城市库存积压。而本次哈尔滨以发布明确公示文件的方式向市场传递，政策调整具有一定的权威性、务实性，将在一定程度上弱化市场观望情绪以及存疑心理。

关晓荣预测，废止区域限售等举措，短期内有望唤醒部分购房群体尤其是受限区域群体的置业需求，进一步缓解城市库存压力，使得合理住房需求得到满足。

全面放松不具备条件

来自诸葛找房数据研究中心统计，自2022年以来已有近60个城市进行了政策“松绑”，但调整层面各不相同。

对于本次哈尔滨打响取消限购限贷第一枪，是否将引发其他城市效仿，易居研究院智库中心研究总监严跃进认为，全国大规模取消限购可能性不大，但可能会有部分区域对一些过于严苛、过于收紧的政策进行调整，这也是”因城施策“的一个体现，哈尔滨的做法对其他城市有借鉴意义。

在严跃进看来，此前各地政策的调整，更多体现为金融政策放松，“五限”政策的放松节奏较慢。未来各地应“慎重出台收缩性政策”，基于市场状况积极调整，多从房地产市场交易活跃的角度出发，为市场复苏创造窗口期。(卢扬)

关键词： 多项指标普跌 区域性房地产限售政策 楼市紧缩政策 房地产市场调控