“老小区,变了样!”随着前不久各项改造工程的完工,崂山区裕龙科技公寓“彻底变了模样”。

斑驳的墙体修葺一新,房前屋后新添绿意,困扰多年的停车难题也得以缓解……“住了多年的老小区,现在变洋气、变温馨了?！碧钙鹫獯σ延?3年“房龄”的老旧小区的蜕变,居民们纷纷竖起了大拇指。

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利民之事,丝发必兴。党的二十大报告中提到,为民造福是立党为公、执政为民的本质要求。必须坚持在发展中保障和改善民生,鼓励共同奋斗创造美好生活,不断实现人民对美好生活的向往。

老旧小区改造是惠及千家万户的重大民生工程,是促进城市经济转型升级发展、激发城乡活力的内在动力,同时也是我市城市更新和城市建设三年攻坚行动的重要内容之一。近年来我市不断理顺改造思路,真正让惠民工程落到实处。今年全市计划改造老旧小区318个、9.2万户,上半年实现全部开工,截至目前完工数量已过半,工程全面进入收尾阶段。

老旧小区实现“逆生长”,给居民带来更多新体验

“再也不愁找不到车位了!”随着裕龙科技公寓改造一新,居民的“停车大麻烦”得以缓解。

始建于1999年的裕龙科技公寓小区,共有居民284户,据统计76%的家庭拥有车辆,但以前的划线停车位仅95个,供需矛盾突出,小区多数居民对解决停车难、电动车充电设施缺失等问题有强烈需求。

“螺蛳壳”般的老旧小区,如何规划出更多停车位?“我们与居民进行了面对面交流,结合社区微更新,对小区空间碎片进行整合、化零为整,为配套设施建设和公共服务植入腾挪出有效空间,增加停车位,进而满足居民的停车需求?！毕喙毓ぷ魅嗽苯樯?。

在改造中,还有多个单元顺利完成了入户电梯的加装工作,居民们过上了“一键直达”的幸福生活。此外,时尚大气的小区大门、迎宾花园、休闲角落等设计都让原本老旧的小区有了翻天覆地的变化,让老小区实现“逆生长”的同时,也让居民有了新的居住体验。

今年以来,我市针对不同类型小区、不同居民诉求,在征求居民意见的基础上,确定改造重点,将打造宜居环境和提升居民服务融入小区改造全过程。在确保基础类应改尽改的同时,今年着力增加了完善类和提升类改造内容。据统计,今年结合老旧小区改造工作,将增加停车泊位8000多个、外墙节能改造220万平方米、安防智能感知设施1100多套、公共休闲健身场地4.8万平方米,并对216个小区进行了适老化改造。

加快改造步伐,探索多元化资金筹措新路径

记者采访获悉,今年我市老旧小区改造规模较去年有了大幅增加,开工户数及改造标准位居全省首位。在“当年开工,当年完工”目标的倒逼下,老旧小区改造不断提质增效。

成绩的背后,是各级各部门“拧成一股绳”的合力攻坚。去年年底,市旧城旧村改造建设指挥部办公室成立并开始集中办公,全面协调推进各项工作。针对318个小区的年度攻坚任务,建立项目台账,确保责任分工到人、压力传导到位,加强与区市的对接。

项目推进步伐越来越快,还得益于我市积极优化审批流程,建立了城镇老旧小区改造项目联合审查机制,压缩审批时间——市住房城乡建设局组织各区市按照就近原则将318个小区捆绑打包成120个项目,统一开展项目前期工作,压缩了一半以上的前期工作量。

以李沧区为例,6个老旧小区改造项目通过合并招标,统一开展项目建议书、可行性研究报告、预算编制、项目立项、设计和施工招标等工作,压缩了大量前期工作量。此外,部分区市将专营单位参与投资的改造内容通过备案方式单独立项,较核准制立项大大简化了手续、压缩了时限,其中莱西市将35个老旧小区的供气设施改造、26个老旧小区的供热设施改造分别由企业单独立项,缩短时限30天以上。

老旧小区改造,资金保障是关键。近年来,青岛市积极拓宽老旧小区改造资金来源,降低对于财政资金的依赖——根据去年的统计数据显示,区(市)基层财政直接投入资金占比仅为12.52%,也就是说,以不足13%的基层财政为支点,撬动了27亿元的老旧小区改造资金。在此过程中,市区两级上下联动,形成合力,通过发行地方政府专项债券、融资贷款、居民出资、企业投入等多元化资金筹措渠道,降低老旧小区改造对财政的依赖度,进而推动老旧小区改造顺利进行。

改善的是环境,凝聚的是民心。青岛市把老旧小区改造作为城市更新建设的重要抓手之一,正加快推进老旧小区改造从点状“盆景”向连片“风景”转变,居民生活也更有获得感、幸福感、安全感。

关键词： 老旧小区改造