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在土地资源日趋紧张的形势下，盘活低效用地、挖掘存量空间、推动产业用地提质增效是践行新发展理念、推动高质量发展的必由之路。近年来，常州武进区多措并举，积极落实用地政策，探索盘活存量用地的新模式、新机制，进一步推动工业用地提质增效，为武进区高质量发展提供自然资源保障。

严准入 积极贯彻用地新政

《省政府办公厅关于进一步推进工业用地提质增效的意见》要求在招商引资项目落地评审阶段实行容积率管控，新上一般工业项目、高标准厂房、研发项目用地容积率分别不低于1.5、2.0和2.5，并明确投资强度和产出等指标要求。为进一步集约利用土地资源，武进区还积极探索“工业上楼”，打破依赖“横向”扩张的空间路径，转为向空中拓展的“纵向”布局。

挖潜能 大力盘活存量用地

结合“三个更新”“危污乱散低”用地出清提升等工作，武进区正逐步淘汰落后产能，实现“腾笼换鸟”，大力盘活存量建设用地。去年，武进区共完成批而未供土地处置任务2164亩，合计盘活存量建设用地5157亩。

激活力 鼓励企业增容技改

今年3月31日，武进区施行《武进区关于加强存量工业用地改扩建项目审批管理实施办法（试行）》，支持企业利用已有土地进行增容技改，引导企业向存量要空间、要效益，推动武进走出一条以存量用地再开发、撬动产业转型升级的发展之路。

在所有探索盘活存量用地的新模式中，“零土地技改”为武进区重大项目建设释放出了更多的发展空间。自2022年1月以来，武进区已有147个省、市、区重大项目通过“零增地”方式实现产业升级增容，合计利用企业自有土地8455亩，共计拉动社会投资175亿元。

土地资源是民生之本、发展之基。下一步，武进区将坚持最严格的耕地保护和节约集约用地制度，不断优化国土空间开发格局，推进工业用地差别化供应，增加混合产业用地供给，进一步提升节约集约用地水平，让“寸土”产生“寸金”效应。

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