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近日，四川省政府口岸物流办印发《四川省口岸发展三年行动计划（2023—2025年）》（以下简称《行动计划》），提出未来三年全省将高质量建设平安、效能、智慧、法治、绿色“五型”口岸。

《行动计划》立足四川口岸建设现状，提出了加快口岸建设、拓展口岸功能、提升口岸能级、加快发展口岸经济、优化营商环境、强化综合管理、深化合作联动、加强绩效评估等八项主要任务。按照发展目标，力争到2025年，全省新增临时开放口岸1个，推动建设国家开放口岸3个；航空口岸进出境旅客吞吐量1700万人次，国际（地区）货运量60万吨；铁路口岸集装箱进出口吞吐量13.5万TEU，水运口岸进出口货物吞吐量140万吨；客货运口岸利用率分别达到80%、50%。

未来三年，四川在加快口岸建设方面，将支持九寨黄龙机场口岸临时开放，加快建设成都铁路口岸、泸州水运口岸、宜宾水运口岸，支持具备条件的地方做好口岸前期工作。

在拓展口岸功能方面，加快建设天府国际机场进口药品口岸、生物制品口岸，天府国际机场进境肉类指定监管场地，加快推进成都首次进口药品口岸、成都全国重要国际邮件枢纽口岸、泸州港整车进口口岸、宜宾港进境肉类指定监管场地、广元国际铁路港进境木材等前期工作。

在提升口岸能级方面，扩大5G、人工智能、区块链、智能审图、超痕量检测等先进技术以及集装箱空箱检测仪、高清车底探测系统等查验设备在各口岸通关流程中的应用范围。支持成都航空口岸围绕打造亚欧洲际航空枢纽，拓展国际（地区）航线、建设洲际航空中转枢纽和航空货物转运中心，争取天府国际机场24小时直接过境免检政策落地；推进成都铁路口岸功能延伸至德阳国际铁路物流港、眉山青龙铁路港。开发多频次多样化班列产品，探索“公交化”“沿线加挂”等班列组织运营模式等。

在发展口岸经济方面，建设中西部地区规模最大的进口药品、整车、粮食、冰鲜水产品等集散分拨中心；支持试点建设口岸经济高质量发展示范区，探索建设口岸经济高质量发展示范区协同区；研究创新口岸与综合保税区、跨境电商综合试验区等对外开放平台协同发展模式等。

在优化营商环境方面，支持深入推进“提前申报”“两步申报”“两段准入”等多元化通关模式；鼓励有限竞争性经营口岸服务引入招标制度，加快形成具有市场竞争力的口岸通关费用体系。争取省域内“一口岸多作业区”模式创新，推进成都铁路口岸与德阳、眉山、资阳一体化运营。

在强化综合治理方面，支持将口岸通关违法违规记录纳入国家整体信用评估体系；推广应用分布式光伏、集装箱储能、新能源物流车辆等节能低碳设备；组织开展碳排查，构建清洁低碳的口岸用能体系等。

在深化合作联动方面，将建立成渝地区中欧班列联盟、推动成渝共建海外仓节点，推动144小时过境免签政策向成渝地区全覆盖，探索构建“蓉进渝出”“渝进蓉出”机制。围绕做强中老班列、中欧班列、西部陆海新通道班列等战略通道，加强与磨憨、河口、凭祥、阿拉山口、二连浩特等口岸合作，推动口岸数据联通、设施共享。同时，推动建设边境口岸四川操作区。

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