中共中央办公厅、国务院办公厅日前印发了《关于推进以县城为重要载体的城镇化建设的意见》(以下简称《意见》)。《意见》明确，积极培育文化旅游等专业功能县城，加强历史文化保护传承。

在“科学把握功能定位，分类引导县城发展方向”方面，《意见》提出，积极培育专业功能县城。支持具有资源、交通等优势的县城发挥专业特长，培育发展特色经济和支柱产业，强化产业平台支撑，提高就业吸纳能力，发展成为先进制造、商贸流通、文化旅游等专业功能县城。

在“培育发展特色优势产业，稳定扩大县城就业岗位”方面，《意见》强调，根据文化旅游资源禀赋，培育文化体验、休闲度假、特色民宿、养生养老等产业。改造提升百货商场、大型卖场、特色商业街，发展新型消费集聚区。完善游客服务中心、旅游道路、旅游厕所等配套设施。

在“加强历史文化和生态保护，提升县城人居环境质量”方面，《意见》要求，传承延续历史文脉，厚植传统文化底蕴。保护历史文化名城名镇和历史文化街区，保留历史肌理、空间尺度、景观环境。加强革命文物、红色遗址、文化遗产保护，活化利用历史建筑和工业遗产。推动非物质文化遗产融入县城建设。鼓励建筑设计传承创新。禁止拆真建假、以假乱真，严禁随意拆除老建筑、大规模迁移砍伐老树，严禁侵占风景名胜区内土地。完善生态绿地系统，依托山水林田湖草等自然基底建设生态绿色廊道，利用周边荒山坡地和污染土地开展国土绿化，建设街心绿地、绿色游憩空间、郊野公园。

《意见》还提出，根据需要完善公共图书馆、文化馆、博物馆等场馆功能，发展智慧广电平台和融媒体中心，完善应急广播体系。建设全民健身中心、公共体育场、健身步道、社会足球场地、户外运动公共服务设施，加快推进学校场馆开放共享。有序建设体育公园，打造绿色便捷的居民健身新载体。(徐晓)

关键词： 文化旅游 专业功能县城 历史文化保护传承 城镇化建设