近日国务院发布批复，同意在全国27个城市和地区设立跨境电子商务综合试验区(简称“跨境电商综试区”)，淄博市成为山东省入选的两个城市之一。

山东美刻进出口贸易有限公司是一家来自淄博综合保税区的企业，主要经营日韩进口日用品。“我们等这一天已经很久了。”2月10日，该公司负责人田晓飞对记者说，“跨境电商综试区获批后，我们可以采用1210保税电商模式，根据市场需求提前在海外集中采购，备货在淄博综保区保税仓。消费者下单，数据对碰成功后，商品即可快速送达消费者手中，实现买卖全球、朝发夕至。”

记者了解到，跨境电商综试区是我国扩大对外开放、促进跨境电商创新发展的重大创举，即国家选择发展基础好、带动作用强的城市，在跨境电子商务的交易、支付、物流、通关、退税、结汇等环节的标准化建设和监管措施方面先行先试，通过机制创新、管理创新、服务创新，破解跨境电子商务发展中的难题，形成一套适应跨境电子商务发展的管理制度和服务规则，并将其在全国推广。

跨境电商综试区发展最具含金量的政策措施是跨境电商零售出口“无票免税”政策，即对跨境电商综试区内的跨境电商零售出口企业未取得有效进货凭证的货物，凡符合规定条件的，出口免征增值税和消费税。另外，综试区内符合一定条件的出口企业试行核定征收企业所得税办法，采用应税所得率方式核定征收企业所得税，应税所得率统一按照4%确定。符合小型微利企业优惠政策条件的，可享受小型微利企业所得税优惠政策。

“淄博是2021年9月提出设立跨境电商综试区的申请的。”淄博市商务局外贸科科长张亚男告诉记者，综试区获批后，淄博综合保税区与之形成政策叠加优势，能够更好地在全域开展1210、9610、9710、9810等跨境电商业务，对跨境电商发展形成有效推动，对于提升城市开放度有重要意义。此外，跨境电商与产业的结合还可对淄博的玻璃制品、新材料等相关产业形成积极助力。

对于热衷海淘的消费者来说也是好消息。“淄博消费者购买进口商品可以享受到关税减免优惠，同时海淘的时间也可以缩短，将更加方便快捷。”淄博海关关长王威说，以往从大型跨境电商网站购买产品需要等待一周甚至更长时间，而很多在淄博综保区保税仓备货的产品将实现全球产品朝发夕至。

淄博市商务局局长殷启迪表示，淄博市商务局将尽快制订综试区工作方案，建立综试区工作推进机制，搭建淄博市跨境电商综合服务平台，尽快启动“1210”保税备货进口业务，加大政策宣讲培训力度，推动淄博市跨境电子商务加快发展。(王佳声 )

关键词： 电子商务 综合试验区 国务院批复 山东淄博