3月10日，《云南省“十四五”健康服务业发展规划》通过省政府官网发布置，该规划所属健康服务业主要涵盖医疗服务、健康管理、养老养生、体育健身、健康旅游、健康产品研发、互联网+健康、健康保险等领域。

《规划》指出， “十三五”时期，云南省健康服务业快速发展，健康服务业规模年均增长20%以上，为经济转型升级注入了新动能。

医疗服务体系更趋完善，发展基础不断夯实。持续增加卫生投入，地方财政医疗卫生支出年均增长18.69%。每千人口医疗机构床位数从2015年的5.01张增加到2020年的6.89张，高于全国平均水平。云南省阜外心血管病医院、中日友好医院云南医院、北京大学肿瘤医院云南医院等国家区域医疗中心落地云南。全省16个州、市实现三级医院和州、市级中医(民族医)医院全覆盖，122所县级公立综合医院达到国家基本标准，22所县级公立医院晋升为三级医院。42个县、市、区纳入国家紧密型县域医共体建设试点，县域内就诊率提高至89.45%。1个州、市和31个县、市、区获得“全国基层中医药工作先进单位”称号。基层医疗机构中医药总体覆盖率达到90%以上。东盟10+1中老边境医疗卫生服务合作项目取得良好成效，中国(云南)自由贸易试验区昆明片区、红河片区、德宏片区区域性国际诊疗保健合作中心挂牌成立，对老挝、缅甸等国的跨境健康服务辐射能力日益增强。

产业融合日益强化，新业态新模式不断涌现。医养融合不断深化，全省共有医养结合机构141家，床位3.74万张，从业人员1.7万余名;养老机构内设医疗机构达到148家，与医疗机构建立合作机制增加至625家。数字医疗服务体系加快搭建，全省“互联网+智慧养老”、“互联网+药品流通”等公共服务平台上线，多个智慧健康养老示范基地入选工信部智慧健康养老示范名录。金融和健康服务融合加快，商业健康保险年均增长率达到26.51%，2020年末市场规模达到148.75亿元。

省委、省政府着力把健康服务业作为五个万亿级支柱产业之一重点培育打造。制定印发《“健康云南2030”规划纲要》、《云南省生物医药和大健康产业发展规划》等系列文件，主动对接和服务社会需求提出若干支持政策措施，健康服务业发展的政策体系日益完善。各地将促进健康服务业高质量发展纳入国民经济和社会发展规划。

“十四五”主要实现发展目标

到2025年，健康服务业规模不断扩大，全省健康服务业增加值达到1800亿元左右，占地区生产总值的5%以上，营业收入达到5000亿元，健康服务业成为全省经济社会发展重要产业，成为带动经济社会高质量发展的重要新动能。

到2025年，争创1—2个国家健康旅游示范基地，同步创建一批省级健康旅游示范基地，打造10个业态集聚、特色鲜明的省级健康产业示范区，健康养生产业、健康旅游产业、智慧健康产业、健身休闲产业、健康保险业等多元发展态势更加明显，初步构建具有我省特色的健康服务产业体系。

到2025年，健康服务业服务设施、经营管理和服务水平与国内一流水平接轨，建成一批业态集聚、功能多样、特色鲜明的现代健康服务业园区和基地，推进一批服务平台和重大项目建设。初步形成富有竞争力和更具吸引力的医疗旅游体系和跨境健康服务体系，健康服务水平和质量不断提升，与南亚东南亚国家卫生健康交流合作不断深化，健康服务业在全国和全球的竞争力、影响力和辐射力不断增强。

坚持“滇中崛起、沿边开放、滇东北开发、滇西一体化”的发展格局，结合健康服务业发展态势和地域特色，着力构建“一核、六区、四带”的健康服务业总体布局。(黄榆)

关键词： 健康服务业 健康服务业规模 医疗服务体系 新业态新模式