年均完成登记业务22.9万余件、服务群众近126万人次、突破性为12.6万套“办证难”房屋打通办理渠道……朝阳区不动产登记中心勇于探索、担当作为，打造首都优化营商环境的新高地。近日，在全国“人民满意的公务员”和“人民满意的公务员集体”表彰大会上，北京市朝阳区不动产登记中心获评全国“人民满意的公务员集体”。

朝阳区不动产登记中心，由原房屋权属、土地权属登记中心经过机构整合挂牌成立，工作体量在北京乃至全国都处于前列。改革后的登记中心是一支年轻的队伍，人员平均年龄37岁，党员占比80%，有闯劲儿、敢创新、能担当，工作斗志昂扬。自营商环境改革以来，就是这样一支“青年铁军”，在高强度工作下，交出了一份漂亮的答卷——主动对标世界银行营商环境评价体系，突出首善标准;深入落实“我为群众办实事”实践活动，着力解决百姓急难愁盼。

不动产登记涉及千家万户，更关乎人民群众重大财产安全。“前些年，办个房本儿是真难，大家都是等啊等。”一位多年前在朝阳区安家的市民回忆说：“那时候，天还没亮，大家就拿小板凳在窗口边儿排上了。您要是来得晚了，那就得等个大半天儿才能拿个号儿。”

如何从根源解决排队等待办证的“老大难”?2019年，北京市选取朝阳区率先试点，由不动产登记窗口人员直接代征税费，网签、缴税、登记、缴费、领证“一条龙”办理，探索形成了“一窗受理、内部流转、即时办结、同窗出证”的综合窗口服务“朝阳模式”，办证时长由原来2个工作日压缩至30分钟，真正实现立等可取，经验做法随之在全市进行推广。

登记中心还增设了34个一窗办理综合窗口，其中包括普通综合窗口26个、老残孕军绿色综合窗口8个，是改革前的5倍多，全市1/4的业务量都在这里受理。率先打造的“24小时不打烊”自助大厅，以及“早晚弹性办、午间不间断、周末不休息”的延时服务模式，全时段满足群众和企业登记需要。

因为历史遗留问题，购买房屋入住多年却拿不到产权证，是另一个反映强烈的民生痛点。据了解，北京市“办证难”涉及房屋60余万套，而朝阳区占到全市总量的1/3。“历史遗留问题引发的办证难问题决不能让老百姓买单。”登记中心组建工作专班，遵循“无错优先”原则，将维护人民群众的合法权益放在首位，形成“符合规划、楼宇安全、实测准确、名单合法、追责到底”的20字工作法，为符合条件的产权人尽快办理不动产权证。

如今，登记中心已为10余万套房屋打通了办证路径，接近全市完成总量的一半。全市首个回迁房和商品房“交房即交证”项目也在朝阳区落地，为从源头解决办证难题提供了有效的“朝阳经验”。

“不动产登记中心的窗口就是造福社会的前沿阵地。”秉承高度的责任感、使命感、荣誉感，登记中心的工作人员不折不扣推进各项工作。他们说，每当看到办事群众拿到不动产登记“大红本”时露出的喜悦笑脸，再苦再累也是值得的，这就是对自己工作最大的褒奖。

用辛勤的汗水、热情的服务真正打通基层政务服务的“最后一公里”，朝阳区不动产登记中心彰显出首都公务员为民服务的使命担当。(陈雪柠)

关键词： 朝阳区不动产登记中心 打造首都优化营商环境新高地 打通基层政务服务最后一公里 普通综合窗口 延时服务模式