房地产市场再度释放重磅利好政策。中国正在推动调整现有房贷规定，改变只有首套房购买者可享受低利率的情况。

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住房和城乡建设部部长倪虹在近日召开的与建筑施工、房地产企业的座谈会上说，要进一步落实个人住房贷款“认房不用认贷”等政策措施。倪虹还提到进一步落实好降低购买首套住房首付比例和贷款利率。根据现有规定，首套房购买者需支付较高比例首付，购买第二套住房的贷款人将受到更多借款限制。

倪虹在会议上表示，要继续巩固房地产市场企稳回升态势，大力支持刚性和改善性住房需求，改善性住房换购税费减免。

其中，“认房不用认贷”政策颇受业界关注。属于比较直接的楼市利好，如果这一政策在一、二线城市被落实，将大幅降低居民购房门槛，对楼市成交有明显的提振作用。

“认房不认贷”是相对“认房又认贷”来讲的。公开资料显示，所谓的“认房又认贷”一般指有过购房贷款记录，再购房时即使名下无房或贷款已还清，也会被认定为二套，而二套房的首付比例、房贷利率以及相关税费均明显高于首套房，阻碍了改善住房需求进入市场。

“认房不认贷”政策，指的是无论购房者是否有贷款的记录，只要购房者证明自己名下没有房产，就可以按照第一套房贷款的标准办理。如果购房者名下已经有一套房了，则不管是不是贷款买房，贷款有没有还清，都会按照第二套房的标准来进行审批。如果能落实“认房不认贷”的政策，对于希望改善住房的家庭来说，卖掉名下房产就可以按照首套房的标准购房。

但需要注意的是，“认房不认贷”并非全国一刀切的新政，对于一线城市影响是最大的。中指研究院指出，目前，“认房又认贷”的城市主要集中在北京、上海、广州、深圳等城市，且个别城市二套首付比例较高。“认房又认贷”政策限制了改善性购房群体的购房需求。

例如目前北京的购房政策为“认房又认贷”，即如名下有一套住宅或全国内的贷款记录（还清与否无关），再次贷款购买住宅即为二套。上海的政策也非常严格，一线城市目前只有深圳一直在部分执行“认房不认贷”。各地楼市热度与价格差异很大，同一城市的市区与郊区差异也很大，其是否要推行以及如何推行“认房不用认贷”，仍需当地根据实际情况予以确认。

中原地产首席分析师张大伟认为，限购从来不是房地产调控最根本的，信贷才是楼市的“七寸”。不松信贷，市场不会出现任何扭转。“认房又认贷”的确打击了炒房客，但也误伤了改善需求。针对真实购房者特别是“卖一买一”的换房改善客户，执行首套房信贷政策，不涉及任何炒房，应该抓紧倾斜宽松政策。现在全国三四线城市已经无政策可宽松，出台政策还有用的只有一、二线城市，特别是一线城市，针对第二套房的认定标准都应该有大幅度的调整，“认房不认贷”应该成为全国所有城市执行的政策。

张大伟认为，如今“房住不炒”基本实现，“认房又认贷”政策已完成历史使命，是时候取消了。

个人住房贷款余额创下有记录以来首次同比下降。中国央行7月28日公布的数据显示，6月末个人住房贷款余额降至38.6万亿元人民币，较上年同期减少2600亿元人民币。这是2011年有该数据记录以来首次同比下降。按揭贷款总量也较3月末下降近1%，这是第三次出现环比萎缩，表明4-6月份期间，全国偿还的贷款金额超过了新的按揭贷款。本次住建部表态，对房地产市场来说无疑是积极信号。

政策力度超出市场预期，有助于降低购房者置业成本，提振市场信心，带动楼市成交的逐步企稳。预计后续各地在降首付和利率、换房税费减免、“认房不认贷”等方面有望陆续出台相关优化政策。

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